[转帖] （转载）中国176个无人岛招“岛主” 外国人可申请！！！

昨天，国家海洋局联合沿海有关省、自治区海洋厅(局)召开新闻公布会，向社会公布我国第一批开发利用无居民海岛名录，涉及8省区176个海岛，单位和个人均可有偿申请当“岛主”。

　　近7000个无人岛登记在册

　　据国家海洋局相关负责人介绍，我国无居民海岛一般都远离大陆，总面积仅400平方公里的上万个海岛，散落在300多万平方公里的大海上。我国目前登记在册的无居民海岛共6900多个，面积都在500平方米以上，这是援引1988年开展的我国唯一一次海岛资源综合调查数据，但限于调查手段和财力物力限制，对500平方米以下的没有进行调查。今年年底将完成我国所有无居民海岛统计，500平方米以下的无居民海岛亦将涵盖在内，统计结果将于明年年初公布。

　　据不完全统计，截至去年底，全国已经开发利用的无居民海岛共计900多个，其中，农牧渔业用岛360多个、旅游娱乐用岛210多个、工业及交通运输用岛200多个、公共服务用岛130多个。

　　此次国家集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海岛。其中，辽宁11个、山东5个、江苏2个、浙江31个、福建50个、广东60个、广西11个、海南6个。海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。
海岛使用年限不超过50年

　　此次公布的第一批开发利用无居民海岛名录，是在国家海洋局统一组织下，由沿海各省海洋厅(局)具体负责初选后，报经省级人民政府同意后对外发布的。为确保名录质量，更好地保护和合理利用我国无居民海岛资源，国家海洋局对海岛的选择标准和报批程序等作了明确规定。沿海各有关省、自治区在名录确定过程中，通过专家评审、征求有关部门和群众的意见等方式，对名录进行了多轮筛选。

　　据悉，我国已经将公布“开发利用无居民海岛名录”作为一项制度纳入常规工作，沿海各省将依据海岛保护规划和海岛开发建设的实际需要，陆续公布无居民海岛的开发名录。

　　国家海洋局相关负责人表示，从原则上来说，这些用于开发的无居民海岛，单位和个人获得使用权后，使用年限最多将不超过50年。此次我国开发的无居民海岛，不包括我国与其他国家有争议的海岛。

　　做“岛主”没有门槛

　　为了使无居民海岛科学合理地开发，国家对开发无居民海岛建立了一系列规章制度，要求单位和个人提出用岛申请后，必须按照政府编制的海岛保护和利用规划，对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案，在经专家进行充分论证认可后，并经国务院或省级人民政府批准后，取得无居民海岛使用权。

　　单位和个人申请“岛主”无门槛，外资企业、外籍人士也可申请。无居民海岛开发实行有偿使用制度。单位和个人使用无居民海岛，一般情况下应缴纳海岛使用金。根据规定，海岛使用金实行最低价制度，将全国沿海海岛分为6个等级，每个等级规定了15种用岛最低收费标准，并根据用岛类型及面积确定最低价。
-现状

　　岛屿内生价值不多

　　所谓无居民海岛就是指无人岛，也就是我国管辖海域内不作为常住人口居住地的海岛、岩礁、低潮高地。目前我国多数无居民海岛都处于被随意占用、买卖的状态。

　　据《三联生活周刊》报道，私人资本开发无人岛从上世纪90年代末开始。第一批岛主的探索，证明了岛屿开发需要远超过常规的高额投入。一块面积相同的土地，岛屿上的开发成本是陆地的3倍。迄今为止，这个领域的主力军仍局限于中小型企业。资本类型与岛屿开发的特点错位，让以往的岛屿开发并不是岛屿自身的价值实现，而更多是关于土地价值的投机，或者是一场企业品牌秀。

　　按已知的浙江无人岛开发史，私人资本的投资方式分为两种：一种是作为私人休闲的奢侈品消费。另一种方式是做经营，开发旅游是迄今最常见的方式。但“成功”的概念并不是盈利，而是指开发强度最大，而且还在持续建设和运转的岛屿。

　　在早期的开发中，因为资本类型与岛屿开发特点的错位，岛屿内生的价值并不多。目前可见收益的一般是两种结局：一是当做土地投资。还有一种结果就是“海岛秀”。现在开发海岛的一些企业，大多是作为企业形象的建立，不纯粹以项目的经济利益来考量。这个现状有赖于政府调整对岛屿开发的定位和规划。

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个人点评 :真省心，藏个被动雷达就行了。咋不把北京也卖了，招主子，外国人可申请 .国家貌似挺英明的,把那些被越南,等过侵占的岛屿都算上,那么,人家向中国人买,反过来就证明这个岛是属于中国的,买岛屿其实跟买房一样,有使用年限的. 这招实在是高啊。。。暗度陈仓，控制岛屿.

英明啥啊，能卖的肯定都是那些沿海的自己能控制的岛啊。
不能控制的他敢卖么。

看上去多么美妙的计划其实实施起来都会走样，天朝ZF做法一向如此

不管谁买有建设岛屿的就行了建好了还是国家的。

怎么不卖那些被其他国家占着得岛屿？还是搁置争议？1个钓鱼岛都解决不了，哎。实力啊。

这种做法让我不得不想到了100多年前的一个名词：租界

其实就是给有钱人弄个度假的地方或者赚钱的地方罢了，普通老百姓没分的。

这样的地应该是世界上最便宜的了，但是没人住的话，一个人住一个岛上，那还不疯掉

想想开发费用吧，比陆地上的高三倍，有谁愿意去那消费，消费起码也是陆上的三倍以上。只有富豪们有可能在上面建怡春楼之类的。。。

应该说这是一个政治立意远高于经济立意的决策，用民间的资本与资源去宣示与确认国家的主权，我们国家的当权者的思维终于开始灵活了。一旦在无人岛上有了属于中国的一砖一瓦，一墙一房，在今后可能发生主权争议的地方就拥有了不可替代的主动权。同时这个政策的出台应该还是留有后手的，国力的保障是必须配套的。预计在不远的将来，海洋将开始成为国家政策的重心之一。围绕海洋主权、海洋经济利益的国家资源配置都将提到一个前所未有的高度。我们的海军将走的更远，在海面在海底呆的时间更加长久，我们的涉海政府主管部门也会更加积极主动的出击，在中国领海和专属经济区执法。海权终于在这个几千年来只注重陆地的国家收到真正的重视，并开始有实力去争取。